研究費等の不正使用防止対策

研究費等の不正使用防止に関する基本方針

機構長 山内正則

高エネルギー加速器研究機構は、研究費の不正な使用が、それを起こした職員が所属する機関にとって重大な問題であるばかりでなく、国民の税金を原資とする科学技術振興体制への信頼を揺るがす問題であることを認識し、「研究機関における公的研究費の管理・監査のガイドライン(実施基準)」(平成19年2月15日付け文部科学大臣決定、平成26年2月28日改正)等を踏まえ、最高管理責任者である私の統括の下、不正防止計画を策定するとともに、研究費等の不正使用防止のために以下のような取り組みを行います。

1.機構内の責任体系の明確化

機構の研究費を適正に運営及び管理するために、以下の責任者を置きます。

・ 最高管理責任者:機構長    
 機構全体を統括し、研究費の運営及び管理について最終責任を負う。
・ 統括管理責任者:理事(財務担当)    
 最高管理責任者を補佐し、研究費の運営及び管理について全体を統括する実質的な責任と権限を持つ。
・ コンプライアンス推進責任者:素粒子原子核研究所長、物質構造科学研究所長、加速器研究施設長、共通基盤研究施設長、管理局長    
 各研究所等における研究費の運営及び管理について統括する実質的な責任と権限を持つ。
コンプライアンス推進副責任者:素粒子原子核研究所副所長及び理論センター長、物質構造科学研究所副所長、加速器研究施設研究主幹、共通基盤研究施設各センター長、管理局各部長、東海管理課長、社会連携部長、知的財産室長
 コンプライアンス推進責任者を補佐し、実効的な管理監督を行う。

2.研究費の適正な運営・管理

・ 研究費の適正な運営・管理を行うため、職員にとって分かりやすく、かつ、運用の実態と乖離しないよう、ルールの見直しに努めます。
・ ルールの全体像を体系化し、周知します。
・ 研究者個人の発意で提案され採択された研究課題であっても、研究費は公的資金によるものであり、機構による管理、適正な執行が必要であるという認識の浸透に努めます。

3.不正防止計画推進室の設置

機構における研究費の不正使用を防止するために、不正防止計画推進室を設置し、以下のような業務を行います。

・ 研究費の運営・管理に係る実態の把握・検証に関すること。
・ 不正発生要因に対する改善策を講じること。
・ 不正防止計画への取り組みに対する機構全体の観点からのモニタリングに関すること。

4.具体的な不正防止対応策の実施

・ 競争的資金に係る物件費等の発注・検収業務については、研究代表者等以外の管理局職員によるチェックが機能するような体制をとります。
・ 出張の実態、謝金や人件費に係る勤務の実態については、適切に把握します。
・ 研究費の不正使用をした職員、並びに不正な取引に関与した業者は、処分されます。
・ 監事及び会計監査人並びに不正防止計画推進室と連携し、効率的・効果的かつ多角的な内部監査を実施します。

5.事務処理手続き、使用ルール等の相談受付窓口の設置

機構における研究費の事務処理手続き、使用に関するルール等について、機構内外からの相談を受け付ける窓口を設置します。相談受付窓口は以下のとおりです。

【研究協力課長】 TEL:029-864-5121 E-mail:kenkyokacho[at]kek.jp

※[at]を@に変えて送信してください。

受け付けた相談内容については、管理局関係課室において検討の上、速やかに回答します。

6.通報(告発)受付窓口の設置

機構における研究費の不正の告発に適切に対応するため、機構内外からの通報(告発)を受け付ける窓口を設置します。通報(告発)受付窓口は以下のとおりです。

【人事労務課長】(機構内通報窓口)

TEL:029-864-5108 E-mail:jinjiroumukacho[at]kek.jp

※[at]を@に変えて送信してください。

KEKホットライン】(機構外通報窓口)

TEL:03-5789-7907(土日祝日、年末年始除く7時~9時、17時~19時)
FAX:03-5793-3328 E-mail:kekintegrex.jp
郵送:〒150-0012東京都渋谷区広尾5-8-14-7F
    (株)インテグレックス「KEKホットライン」宛

※通報(告発)者が匿名を希望する場合は氏名や所属等を伏せて人事労務課長に報告されます。

受け付けた通報(告発)については、直ちに最高管理責任者である機構長に報告し、機構長の指示のもとに必要な調査を実施します。

(研究費等の不正使用防止に関する取組み)

上記基本方針のもと、以下の規程等を設け研究費等の不正使用防止に取り組んでおります。

● 高エネルギー加速器研究機構における研究費の運営・管理体制図 (PDF 145KB
● 高エネルギー加速器研究機構研究費の取扱いに関する規程 (PDF 157KB
● 高エネルギー加速器研究機構研究費の不正使用に関する取扱規則 (PDF 169KB
● 研究費の不正使用に関する取扱いの流れ (PDF 66KB
● 高エネルギー加速器研究機構不正使用調査委員会要項 (PDF 139KB
● 高エネルギー加速器研究機構における研究費の運営及び管理に関する行動規範 (PDF 63KB
● 研究費不正防止計画(不正防止計画の策定、不正防止計画実施要項) (PDF 289KB
● 職員の懲戒処分の手続きに関する規程 (PDF 291KB
● 高エネルギー加速器研究機構物品購入等契約に係る取引停止等の取扱要項 (PDF 166KB
● モニタリング体制図 (不正防止計画推進室、業務担当部署等、監査機関との関係) (PDF 126KB
(参考)研究機関における公的研究費の管理・監査のガイドライン (実施基準) (平成26年2月18日改正)

(平成25年度末未納品の不適切な会計処理について)

高エネルギー加速器研究機構における不適切な会計処理の調査結果と再発防止策について(平成26年10月10日)
高エネルギー加速器研究機構における不適切な会計処理に関する再発防止策の主な取組状況について(平成27年9月)PDF 107KB

(職員専用)

研究費使用マニュアルシリーズ
● 研究費執行のコンプライアンス
● 研究費使用マニュアル(物件費編)
● 研究費使用マニュアル(旅費編)
● 研究費使用マニュアル(謝金編)